运航权市场准入和配置规则冰球突破游戏解读《国际客

　　坚持建立联动机制▼■◆▷◁=，守牢安全底线△★。建立航权配置与空运企业安全风险防控联动机制▽▼▲，从航班生产组织源头把控风险☆○▽●……，区分航司规模和保障能力▽★▽■，引导空运企业夯实安全基础☆=，提升保障能力和运行品质◆☆□▷。

　　坚持健全配置机制▪•★，坚持…▽“四个公开▼●”●…■。健全公开◁□★…•▽、公平●☆▷■▲冰球突破激情按摩棒，、公正的资源配置机制▪◁◇运航权市场准入和配置规则，坚持航权资源▲□、配置规则◆◆○☆、配置过程和配置结果公开□★▲◁•△。

　　引导空运企业明确定位◇◇★□◇、差异经营▽◁△◇▲、适度竞争▼▲，优化公共服务▼…冰球突破多功能按摩棒！、保障公平竞争•□△☆■，提升航权使用效率□•▪，以下简称《配置规则》）…••▽●，将自2025年3月30日起施行▲○。民航局修订发布了《国际客运航权市场准入和配置规则》（民航规〔2025〕2号□•▽▽●，

　　（三）坚持问题导向实施改革-●◇…。修订工作紧紧围绕巡视整改要求制定改革举措•=▽-◇。一是分类调控城市对▪●△、机场对☆-◆●▼、国家对承运人数量和航季增班额度限制◆★，针对二类远程航线准入★☆，进一步细化具体要求冰球突破游戏-…▲•▷-，适度提高第二家空运企业准入门槛□★▼△□，减少•▼★▪“内卷◇▼◆•”□…-●。二是明确对非洲▲★○■、南太…•◇◁□、拉美等国家航权配置实施行政配置▼◆☆，为后续积极布局新兴市场-◆▷，实施相应的激励和规制政策预留政策空间•▷◇▽▷▪。三是明确枢纽运营人和主基地航司的优先级◆△○，减少量化打分配置带来的不确定性▼-，支持大中小型基地航司聚焦主基地深耕市场●•。

　　坚持实施分类管理……•，科学量化配置★●…。根据航权资源稀缺程度实施分类管理▲••◁••，突出鲜明的政策导向=○■▲●=，定向配置为主•=…▪，量化配置为辅△•，有效提升政策导向与配置结果的一致性▪…。

　　（一）政策目标全面聚焦○◆▪◆◁•。从枢纽…•◁-◆、航司◆•△△、航线网络三个维度构建航权配置工作的愿景和目标▪▼□●，一是打造世界一流空运企业••，二是建设有品质▽◆▼、有特色•○=、有韧性的国际航空枢纽和城市机场群▪•▽，三是构建广通达◇…=、多层次○•▽=、高效率的国际航线网络冰球突破游戏▷★=…•▲，进一步提升配置政策的系统性和完整性▽●★。

　　坚持服务国家战略▼▲◆，坚持规划引领◁==。落实国际航空枢纽建设指导意见★◁•-▪，加快建设★◆△▪☆◇“空中丝绸之路★▪=◆☆■”-▲□■☆◁，打造世界级机场群□▪▪○◇。

　　（二）目标原则与制度设计密切关联◆▽▷○◁▪。关于服务国家战略■▲：一是提升主基地和枢纽运营人航权配置优先级•=，引导空运企业聚焦主基地建设□•…•。二是引导稀缺航权资源向国际枢纽集中▽□▽-，积极采取措施应对周边国家枢纽分流效应…•▽●◁◇。三是提升符合枢纽功能和方向的航线航权调整便利性▲■▼▪☆。四是对海南航线适度放宽准入限制-■★△□，支持自贸港建设▲•▲○◁•。五是对国家战略重点方向航权配置保留政策调控的空间★▪○☆○●。关于有效市场和有为政府☆…★▽★：一是对于较充裕航权●△•▷□•，在符合承运人调控数量的条件下以先到先得方式实施市场化配置▼▪=▽。二是适度参考效益指标◆◁▽，以客座率△▲▼◆■、叠加市场份额等指标作为启动航权配置的参考条件★▪■☆•，减少运力无效投入-▽▽○△■，提升航司竞争力和运营品质▷…◆。关于分类管理▽▪○：现有政策按照资源稀缺程度将国际航权划分为一类★●、二类△△◁○△，并按照航程距离划分为远程和分远程△☆◇=△◁。此次修订在此基础上增加如下分类•□★◆•：一是按照行业=▽=▲●▼“十四五▼○”规划安排◇▷，将机场分为10大国际枢纽●★▽△、29个区域枢纽和非枢纽机场▼◇▪○。其中10大国际枢纽进一步细分为北京▷▼、上海=☆▪、广州3大国际枢纽和成都等7大国际枢纽▷•□…•；二是从不同维度将空运企业分为A类◆=、B类和C类空运企业以及主基地▽●◇、非主基地空运企业和枢纽运营人•■☆•▪。从而进一步聚焦政策目标▼▲○○◆▽，提升航权配置管理的科学性▼•☆…、精准性-■-、差异性•◇。关于健全量化配置和监测机制●◆☆▲=。一是修订后的国际客运航权配置评分指标体系☆••★△■，将原四类16个指标▼…◆-，优化为三类14个指标◆◆=。二是明确配置程序和公示公开要求▪■，在保证工作效率的同时实现配置全流程信息公开☆■。三是加强航权使用情况监测□◁•…◆▲，分类设定期限及时清理资源虚占◁▲◁。关于建立安全联动机制★□•○△■。一是参照航空公司差异化精准监管分类标准◇▼▽=，对远程航线航权运营资质作出规定△○，确保航线增开与安全保障能力相匹配冰球突破游戏…=○▼◆。二是明确空运企业在运行安全等方面存在风险的★▪▪○▪，民航局安全□▪◁◆○冰球突破游戏解读《国际客、飞行标准等主管部门可根据风险程度对其航权申请提出限制要求▲▼▲▼…。

　　现行《国际航权资源配置与使用管理办法》（以下简称《办法》）自2018年5月实施▽◁◁◇◆，《办法》同时适用国际客运和国际货运航权配置管理○▽…•-△，首次建立了分类管理○▽、有序竞争◁▪△…••、量化配置的航权管理新机制▼◇◇△□◁。总体上▪-…，《办法》实施以来◆△●△，国际航权配置规则更加规范△△☆▽▲▽、过程更加透明▷△•…★、效率更加快捷▷◇•▪、结果更加公平•▷◁▷△，对于促进国际航空运输市场快速发展发挥了积极作用•▲。结合行业发展需要☆--，为更好实现交通强国建设民航新篇章行动纲要目标◆★-▽=▷，落实民航局进一步全面深化改革重点任务和中央巡视整改要求☆☆，实现资源配置效率最优和效益最大▽■•，聚焦高质量建设国际枢纽和打造世界一流航空运输企业•▷☆，组织对《办法》进行全面修订▼•△，形成《配置规则》◇•。

　　坚持市场配置资源=▷■◁，更好满足人民群众航空出行需求冰球突破游戏□•▷。政府精准调控…=。科学调控市场准入◆▪-•！近日○=•••？